行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。行政强制是指行政机关为了实现行政目的，对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施。行政强制法规定，行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
一、被采取行政强制措施人身自由跟行政拘留是一样的吗？
确定行政强制措施人身自由与行政拘留是否一致，可以先确定行政强制措施和行政处罚的区别，具体如下：
1、行政处罚是行政机关对行政相对人作出的最终处分，所以行政拘留就是最终的处罚，比如打人被拘留。
行政强制措施是针对行政相对人实施行政违法行为，采取的一种临时，比如聚众斗殴，为制止继续打架斗殴，便会将各自起来。
并且按规定，行政机关采取人身自由措施要符合以下程序：
(1)当场或事后立即通知涉事的当事人家属；
(2)紧急情况下当场实施的返回后立即报批(不是24小时)；
(3)不得超期。
2、行政处罚是一种行政制裁，并且是针对行政相对人的违法行为而言，所以行政拘留就是针对涉事的当事人的违法行为。
反之，行政强制措施不是一种行政制裁，它可以针对涉事的当事人的违法行为，也可以是合法行为。
3、行政处罚属于最终行政行为，比如打架斗殴案件，将涉事的加害人做拘留处罚就是最终的处理。
反之，行政强制措施人身自由后，如果涉案的人打架斗殴，双方的当事人后，也意味着没有结束。比如扣押对方的财物，不是最终目的，只是临时措施，处理后可能解除扣押的。
二、行政强制措施和行政强制执行的区别是什么
1.目的不同。行政强制执行的目的在于强制相对人履行义务或达到与履行义务相同的状态;行政强制措施的目的则是使相对人的人身与财产保持一定的状态，从而预防、制止或者控制正在发生或可能发生的违法行为或危险状态。
2.前提不同。行政强制执行的前提是法定义务人不履行法定义务;行政强制措施不以行政相对人不履行法定义务为适用条件，而是以危害社会的行为或事件的发生为前提。
3.动因不同。行政强制执行的起因只能是义务人负有不作为义务而作为或负有作为义务而不作为的行为;而行政强制措施的起因，既可以是危害社会的行为，也可以是危害社会的某种事件的发生，甚或是某种状态的出现。
4.实施主体不同。行政强制执行的实施主体包括行政机关和人民;行政强制措施的实施主体只有行政机关。
5.结果不同。行政强制执行的结果是以义务人履行义务或达到与履行义务相同状态而结束;行政强制措施在情况调查清楚后，经认定不需要继续实施行政强制措施的，应该解除强制、恢复原状，经认定需要继续实施强制措施的，应依法采取相应的处理决定。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国民法典》
第九百一十九条托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。
第九百二十二条托人应当按照委托人的指示处理委托事务。需要变更委托人指示的，应当经委托人同意；因情况紧急，难以和委托人取得联系的，受托人应当妥善处理委托事务，但是事后应当将该情况及时报告委托人。